{"id":8366,"date":"2019-02-16T08:50:25","date_gmt":"2019-02-16T12:50:25","guid":{"rendered":"http:\/\/gamaxlive.com\/?p=8366"},"modified":"2019-02-16T08:50:25","modified_gmt":"2019-02-16T12:50:25","slug":"etats-unis-trois-questions-sur-letat-durgence-que-veut-instaurer-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gamaxlive.com\/2019\/02\/16\/etats-unis-trois-questions-sur-letat-durgence-que-veut-instaurer-trump\/","title":{"rendered":"\u00c9tats-Unis : trois questions sur l’\u00e9tat d’urgence que veut instaurer Trump"},"content":{"rendered":"\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a annonc\u00e9 vendredi qu’il d\u00e9clarait par d\u00e9cret un \u00e9tat “d’urgence nationale” pour pouvoir construire son mur \u00e0 la fronti\u00e8re mexicaine.<\/h2>\n\n\n\n

Ceux qui pensaient qu’apr\u00e8s avoir recul\u00e9 sur le “shutdown”, Donald Trump allait d\u00e9finitivement abandonner son id\u00e9e de mur \u00e0 la fronti\u00e8re mexicaine, vont \u00eatre d\u00e9\u00e7us. Vendredi, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a annonc\u00e9 qu’il d\u00e9clarait par d\u00e9cret l’\u00e9tat d'”urgence nationale”<\/a> afin de pouvoir proc\u00e9der \u00e0 la construction promise pendant sa campagne, \u00e0 laquelle il ne compte pas renoncer. Un coup de force destin\u00e9 \u00e0 court-circuiter le Congr\u00e8s, o\u00f9 Donald Trump ne parvient pas \u00e0 obtenir un vote favorable sur le sujet. Mais qui pourrait bien se terminer devant les tribunaux.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi d\u00e9cr\u00e9ter l’\u00e9tat d’urgence maintenant ?<\/h2>\n\n\n\n

En d\u00e9cembre, Donald Trump avait essay\u00e9 de faire approuver par le Congr\u00e8s un budget comprenant le financement de ce fameux mur. Mais le pr\u00e9sident, qui n’a plus la majorit\u00e9 \u00e0 la Chambre des Repr\u00e9sentants, s’\u00e9tait heurt\u00e9 \u00e0 une opposition farouche. Faute d’accord, les Etats-Unis ont connu un “shutdown”, c’est-\u00e0-dire la fermeture d’une partie des administrations qui a paralys\u00e9 le pays et jet\u00e9 des milliers d’agents et de contractuels au ch\u00f4mage technique<\/a>. Ce blocage a dur\u00e9 35 jours, un record<\/a>, jusqu’\u00e0 ce que, finalement, Donald Trump et les R\u00e9publicains battent en retraite fin janvier<\/a>, acceptant un compromis budg\u00e9taire qui ne permettait pas de construire le mur mais simplement de renforcer les barri\u00e8res \u00e0 la fronti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Ce compromis ne courait que jusqu’au 15 f\u00e9vrier. Et Donald Trump avait alors pr\u00e9venu : si, d’ici-l\u00e0, les d\u00e9mocrates n’acceptaient pas de voter le financement du mur, alors il se r\u00e9serverait le droit de d\u00e9clarer l’\u00e9tat d’urgence<\/a>. Il s’appr\u00eate donc \u00e0 tenir parole.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 quoi va servir l’\u00e9tat d’urgence ?<\/h2>\n\n\n\n

En d\u00e9cr\u00e9tant l’\u00e9tat d’urgence nationale, Donald Trump court-circuite le Congr\u00e8s. Cette possibilit\u00e9 est conf\u00e9r\u00e9e depuis 1976 au pr\u00e9sident am\u00e9ricain par le “National Emergency Act”. Dans de nombreux domaines, des questions militaires \u00e0 l’agriculture en passant par la sant\u00e9 ou les march\u00e9s publics, le chef de l’\u00c9tat peut, par simple d\u00e9cret, prendre des mesures comme le recrutement de militaires, la r\u00e9quisition de propri\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es ou la restriction de libert\u00e9s civiles. La loi pose n\u00e9anmoins des garde-fous : le Congr\u00e8s doit se r\u00e9unir six mois apr\u00e8s le d\u00e9cret pour contr\u00f4ler et valider, ou abolir la mesure.<\/p>\n\n\n\n

“<\/strong> Je pense que le pr\u00e9sident se trouverait \u00e0 la merci d’une d\u00e9cision de justice qui questionnerait l’existence d’une urgence. “<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9cr\u00e9tant l’\u00e9tat d’urgence nationale, Donald Trump pourrait donc recruter du personnel pour surveiller la fronti\u00e8re et construire le mur, et d\u00e9bloquer des fonds suppl\u00e9mentaires pour le financer. L’\u00e9tat d’urgence nationale est tr\u00e8s utilis\u00e9 aux Etats-Unis : il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 58 fois depuis 1976, que ce soit pour geler des avoirs iraniens (1979, sous Jimmy Carter), augmenter les moyens de l’arm\u00e9e et lancer des programmes de surveillance (apr\u00e8s le 11 septembre 2001, sous George W. Bush) ou encore lever des dispositions du secret m\u00e9dical (pendant l’\u00e9pid\u00e9mie de grippe H1N1 en 2009, sous Barack Obama).<\/p>\n\n\n\n

Peut-on utiliser l’\u00e9tat d’urgence pour construire ce mur ?<\/h2>\n\n\n\n

Tout le probl\u00e8me, pour Donald Trump, va \u00eatre d’appliquer le cadre de l’\u00e9tat d’urgence \u00e0 sa situation pr\u00e9cise. Comment invoquer qu’il s’agit bel et bien d’une situation de crise ? Peut-\u00eatre en d\u00e9clarant une “urgence migratoire” qui submerge les administrations, ce qui peut \u00eatre contest\u00e9 par les tribunaux. “Je pense que le pr\u00e9sident se trouverait \u00e0 la merci d’une d\u00e9cision de justice qui questionnerait l’existence d’une urgence”, avertissait d’ailleurs le d\u00e9mocrate Adam Smith en janvier dernier.<\/p>\n\n\n\n

Mais ce n’est pas le seul obstacle : m\u00eame si le caract\u00e8re d’urgence est reconnu, le pr\u00e9sident ne pourra pas d\u00e9bloquer les 5,7 milliards de dollars qu’il r\u00e9clame au Congr\u00e8s mais seulement 20 millions. S’il d\u00e9cidait de r\u00e9allouer des fonds vot\u00e9s pour d’autres usages, Donald Trump s’exposerait \u00e0 des accusations d’abus de pouvoir. Le chef de l’\u00c9tat pourrait donc recourir au budget de l’arm\u00e9e, mais encore lui faut-il prouver que le mur entre dans le cadre d’un projet de “construction militaire”. En outre, l’\u00e9riger va n\u00e9cessiter de proc\u00e9der \u00e0 des expropriations ou des r\u00e9quisitions, qui seront probablement contest\u00e9es devant la justice.<\/p>\n\n\n\n

Et quoi qu’il en soit, le Congr\u00e8s a le pouvoir de contester tout d\u00e9cret d’urgence. Les pr\u00e9c\u00e9dentes utilisations du “National Emergency Act” sont d’ailleurs intervenues dans des situations de relatif consensus, ce qui n’est absolument pas le cas ici. Les d\u00e9mocrates ont pr\u00e9venu qu’ils s’attacheraient \u00e0 bloquer Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n

– \u00c9tats-Unis : cinq morts et plusieurs policiers bless\u00e9s dans une fusillade pr\u00e8s de Chicago<\/h1>\n\n\n\n

Un homme de 45 ans a ouvert le feu dans une usine de la banlieue de Chicago vendredi, faisant cinq morts et plusieurs bless\u00e9s. <\/h2>\n\n\n\n

Cinq personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es et plusieurs policiers bless\u00e9s vendredi lorsqu’un homme de 45 ans a tir\u00e9 dans un b\u00e2timent d’une zone industrielle de la banlieue de Chicago, a annonc\u00e9 la police, pr\u00e9cisant que le tireur avait \u00e9t\u00e9 abattu.<\/p>\n\n\n\n

– “Sodoma”, le sulfureux livre sur l’homosexualit\u00e9 au Vatican<\/h1>\n\n\n\n

Dans un livre \u00e0 para\u00eetre le 21 f\u00e9vrier, le journaliste Fr\u00e9d\u00e9ric Martel enqu\u00eate sur la place de l’homosexualit\u00e9 au Vatican, et sur l’hypocrisie d’une partie de sa hi\u00e9rarchie. <\/h2>\n\n\n\n

C’est le livre par lequel le scandale pourrait \u00e0 nouveau arriver au Vatican<\/a>. Dans un ouvrage \u00e0 para\u00eetre le 21 f\u00e9vrier aux \u00e9ditions Robert Laffont, Sodoma<\/em>, le journaliste Fr\u00e9d\u00e9ric Martel en explore les arcanes, et y d\u00e9crit “l’omnipr\u00e9sence d’homosexuels”, y compris au sein de l’entourage proche des diff\u00e9rents papes, et ce alors que cette orientation sexuelle reste condamn\u00e9e par l’Eglise.  <\/p>\n\n\n\n

Dans son livre de 600 pages, dont la sortie est pr\u00e9vue en huit langues, Fr\u00e9d\u00e9ric Martel a interrog\u00e9 “pr\u00e8s de 1.500 personnes, dont 41 cardinaux, 52 \u00e9v\u00eaques et monsignori, ainsi que 45 nonces apostoliques”, \u00e9crit Le Point<\/em><\/a>, qui en publie les bonnes feuilles. 
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